行政處罰決定書

（周）文綜罰字〔2021〕F-000058號

當事人:周口市夢幻網(wǎng)吧 

證照（證件）名稱及編號（號碼）：營業(yè)執(zhí)照 ：411692000035989(1-1)

法定代表人（負責人等）：張明明 

住所（住址等）：河南省周口市川匯區(qū)開元大道（職業(yè)技術學院斜對面） 

（違法事實和證據(jù)）2021年07月09日09時40分周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員梁燕(411600056)、王磊（回）(411600024)在向周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰出示執(zhí)法證件后，對周口市夢幻網(wǎng)吧依法進行檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：1、該網(wǎng)吧正常營業(yè)中，2、證照齊全，共123臺電腦，其中有22臺電腦正在計費中，3、經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧未按規(guī)定對25號、49號、56號電腦的3名上網(wǎng)消費者有效身份證件進行核對、登記或者記錄有關上網(wǎng)信息。執(zhí)法人員當場拍照取證，現(xiàn)場下達了《責令改正通知書》(周）文綜改字【2021】第C-000058號，責令其停止違法經(jīng)營活動，整個檢查過程由該網(wǎng)吧負責人康聰聰全程陪同。本次檢查于2021年07月09日10時05分結束。  

2021年07月12日執(zhí)法人員填寫《立案審批表》，（周）文綜案立字[2021]F-000058號，支隊領導批準立案后，指定王磊（回）(411600024)主辦，梁燕(411600056)協(xié)辦。2021年07月14日向周口市夢幻網(wǎng)吧下達了《調(diào)查詢問通知書》（周）文綜調(diào)通字【2021】C-000058-1號，要求當事人提供《營業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》和網(wǎng)吧主要負責人身份證等有效證件。當事人在收到《調(diào)查詢問通知書》后于2021年07月15日攜帶《營業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》原件和復印件、周口市夢幻網(wǎng)吧投資人張明明授權給康聰聰?shù)奈袝⒅芸谑袎艋镁W(wǎng)吧主要負責人康聰聰身份證及復印件到周口市文化廣電和旅游局110室接受了調(diào)查詢問。  

以上事實，有以下證據(jù)證實：1、文書編號為（周）文綜檢字〔2021〕C-001567號的《現(xiàn)場檢查筆錄》。2、文書周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰?shù)摹墩{(diào)查詢問筆錄》。3、周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰身份證（41**************58）復印件一份。4、周口市夢幻網(wǎng)吧投資人張明明授權給康聰聰?shù)奈袝环荨?、周口市夢幻網(wǎng)吧《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》（編號：411600200131）復印件一份。6、周口市夢幻網(wǎng)吧《營業(yè)證照》統(tǒng)一社會信用代碼：411692000035989(1-1)復印件一份。7、照片1：正在營業(yè)中的周口市夢幻網(wǎng)吧。照片2：周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員向周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰出示執(zhí)法證件。照片3: 周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在周口市夢幻網(wǎng)吧收費主機上核對上網(wǎng)人員的身份信息。照片4：周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員核對電腦機位上網(wǎng)人員的身份信息。照片5：周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員核對電腦機位上網(wǎng)人員的身份信息。照片6：周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員現(xiàn)場書寫《現(xiàn)場檢查筆錄》。 照片7: 周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰在《現(xiàn)場檢查筆錄》上確認違法行為并簽字。照片8：周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰在《詢問調(diào)查筆錄》上確認違法行為并簽字。  

證據(jù)一：《現(xiàn)場檢查筆錄》（周）文綜檢字[2021]第C-001567號。照片1，當事人在檢查時處于正常營業(yè)狀態(tài)，照片2，執(zhí)法人員在檢查時出示了執(zhí)法證件，照片3、4、5當事人未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息。  

證據(jù)二：周口市夢幻網(wǎng)吧負責人康聰聰?shù)摹墩{(diào)查詢問筆錄》、在《調(diào)查詢問筆錄》中他敘述了執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營場所中檢查過程，承認未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息的事實，并在此確認了在《現(xiàn)場檢查筆錄》（周）文綜檢字[2021]第C-001567號及《調(diào)查詢問筆錄》上簽字屬實，與證據(jù)一相印證。  

本單位認為，當事人未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息的違法行為、 事實清楚，證據(jù)確鑿，證據(jù)間互為印證，形成證據(jù)鏈，且上述證據(jù)來源合法，真實有效。 2021年07月25日已經(jīng)向當事人下達《行政處罰事先告知書》（周）文綜罰告字（2021）第F-000058號、告知其違規(guī)事實和證據(jù)；處罰內(nèi)容和有進行陳述、申辯的權利、截止到2021年07月29日當事人沒有向周口市文化廣電和旅游局提出陳述、申辯和聽證要求，自動放棄該權利。

處罰理由和依據(jù)：依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十二條的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機關依據(jù)各自職權給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。（三）未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息的。參照河南省《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》行政處罰裁量標準：未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息的”規(guī)定，裁量階次：未按規(guī)定核對、登記5名以下上網(wǎng)消費者的有效身份證件的，或記錄有關上網(wǎng)信息的。屬于輕微違法行為，給予警告，可以并處5000元以下的罰款。

綜上，決定給予當事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:伍仟元整(5000元)。

你（單位）應當自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到周口市財政局非稅收入?yún)R繳專戶繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，本機關可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向周口市人民政府或者河南省文化和旅游廳申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向周口市川匯區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年07月29日

（本機關將依法向社會公示本行政處罰決定信息）