行政處罰決定書

（周）文綜罰字〔2021〕F-000020號

當(dāng)事人:河南新人秀文化傳媒有限公司 

證照（證件）名稱及編號（號碼）：營業(yè)執(zhí)照 91411600MA9F5XQ77W

法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：趙二林 

住所（住址等）：河南省周口市川匯區(qū)慶豐街東段昌建新世界B棟902 

（違法事實和證據(jù)）2021年04月30日10時10分，周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員仵榮富（16140021031）、劉敏（16140021029）、艾江濤（411600064）在對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趙亞超出示執(zhí)法證件后，依法對河南新人秀文化傳媒有限公司進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查：該公司正常經(jīng)營中；公司有直播間12間，運營管理主播有7名95秀直播；有3名主播正在公司直播間進(jìn)行直播。該公司有網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動，存在網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營行為。經(jīng)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趙亞超核實，該公司辦理有《營業(yè)執(zhí)照》，未辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。根據(jù)趙亞超提供的信息和現(xiàn)場檢查情況，該公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動。執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證，當(dāng)場下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，并責(zé)令其立即停止網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動的違法違規(guī)行為。檢查過程由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趙亞超全程陪同，本次檢查于2021年04月30日10時45分結(jié)束。2021年05月08日，執(zhí)法人員填寫了《立案審批表》(周）文綜案立字（2021）第F-000020號，并報承辦部門、法制室和支隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)于同日批準(zhǔn)立案。指定執(zhí)法人員仵榮富（16140021031)為主辦人，劉敏（16140021029）、艾江濤（411600064）為協(xié)辦人。2021年05月08日立案后，于2021年05月10日向河南新人秀文化傳媒有限公司下達(dá)了《調(diào)查詢問通知書》（周）文綜調(diào)通字[2021]第F-000020-1號。當(dāng)事人在收到《調(diào)查詢問通知書》后，2021年05月11日攜帶《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人身份證復(fù)印件、公司部分主播名單、該公司合作協(xié)議，到周口市文化廣電和旅游局一樓107室接受了調(diào)查詢問。承認(rèn)了該經(jīng)營場所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動違法事實。以上事實，有以下證據(jù)證實：證據(jù)1、文書編號為（周）文綜檢字〔2021〕第C-000600號的《現(xiàn)場檢查筆錄》。證據(jù)2、文書編號為（周）文綜改字〔2021〕第C-000021號的《責(zé)令改正通知書》。證據(jù)3、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林《調(diào)查詢問筆錄》。證據(jù)4、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林（身份證件號碼:41**************35）復(fù)印件一份。證據(jù)5、河南新人秀文化傳媒有限公司《營業(yè)執(zhí)照》(副本)（統(tǒng)一社會信用代碼：91411600MA9F5XQ77W）復(fù)印件一份。證據(jù)6、河南新人秀文化傳媒有限公司部分主播名單。證據(jù)7、與海南凱林科技有限公司的家族直播服務(wù)合同一份。證據(jù)8、照片1河南新人秀文化傳媒有限公司正在營業(yè)照片。照片2周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員向河南新人秀文化傳媒有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趙亞超出示執(zhí)法證件。照片3河南新人秀文化傳媒有限公司招聘主播宣傳掛件。照片4河南新人秀文化傳媒有限公司直播房間拍攝。照片5-6河南新人秀文化傳媒有限公司主播正在直播間進(jìn)行直播。照片7周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員現(xiàn)場制作執(zhí)法文書《現(xiàn)場檢查筆錄》和《責(zé)令改正通知書》和該場所負(fù)責(zé)人在文書上確認(rèn)簽名。照片8河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人在調(diào)查詢問筆錄上簽字確認(rèn)。證據(jù)一：文書編號為（周）文綜檢字〔2021〕C-0000600號的《現(xiàn)場檢查筆錄》；現(xiàn)場檢查照片1-7張；執(zhí)法人員在檢查時出示了執(zhí)法證件；該場所在檢查時處于正常營業(yè)狀態(tài)；該場所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動在負(fù)責(zé)人趙亞超的見證下確認(rèn)。證據(jù)二：趙二林（身份證件號碼:41**************35）與《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：91411600MA9F5XQ77W）上載明是同一人，確定了趙二林是河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人的身份。證據(jù)三：河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林的《調(diào)查詢問筆錄》和照片8，在《調(diào)查詢問筆錄》中趙二林?jǐn)⑹隽藞?zhí)法人員在經(jīng)營場所中的檢查過程，承認(rèn)該場所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的事實，再次確認(rèn)了該公司負(fù)責(zé)人趙亞超在《現(xiàn)場檢查筆錄》（周）文綜檢字〔2021〕C-0000600號及《調(diào)查詢問筆錄》上簽字屬實，與證據(jù)一相互印證。本單位認(rèn)為，當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的違法行為，事實清楚，證據(jù)確鑿，證據(jù)間互為印證，形成證據(jù)鏈。且上述證據(jù)來源合法，真實有效。2021年05月12日已向河南新人秀文化傳媒有限公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（周）文綜罰告字[2021]F-000020號，告知其違規(guī)事實和證據(jù)、罰款內(nèi)容和有進(jìn)行陳述、申 辯的權(quán)利，2021年05月12日至2021年05月18日當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述及申辯。

（處罰理由和依據(jù)）違反了 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第八條 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核批準(zhǔn)。    依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條　未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經(jīng)營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。    參照河南省《<互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定>行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》，違法行為表現(xiàn)情形為責(zé)令停止經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動及時停止的，裁量階次為一般違法行為。行政處罰標(biāo)準(zhǔn):警告，并處15000元以下罰款。其違規(guī)情節(jié)適用于上述自由裁量情形。應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰。

（處罰內(nèi)容）綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:捌仟元整(8000元)。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到周口市財政局非稅收入?yún)R繳專戶繳納罰款繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向周口市人民政府或者河南省文化和旅游廳申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向周口市川匯區(qū)法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年05月18日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會公示本行政處罰決定信息）