行政處罰決定書(shū)

（周）文綜罰字〔2021〕F-000019號(hào)

當(dāng)事人:河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店 

證照（證件）名稱(chēng)及編號(hào)（號(hào)碼）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照 :92411600MA40PYX99

法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：曹志廣 

住所（住址等）：河南省周口市川匯區(qū)泛區(qū)文明路255號(hào)

（違法事實(shí)和證據(jù)）接文網(wǎng)衛(wèi)士報(bào)警，檢測(cè)到河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店有未成年人上網(wǎng).2021年05月06日17時(shí)52分至2021年05月06日18時(shí)15分，周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員王靖(411600021)、王磊(411600024)、李玲(16140021023)、梁燕(411600056)向現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)管劉曉東出示執(zhí)法證件后，對(duì)河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店依法進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：該網(wǎng)吧正常營(yíng)業(yè)中，共有59臺(tái)電腦，其中9臺(tái)電腦正在計(jì)費(fèi)中，經(jīng)調(diào)取該網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄和操作日志，發(fā)現(xiàn)一名未成年人李豪（身份證號(hào)：41**************39）于2021年05月06日14時(shí)54分至2021年05月06日15點(diǎn)59分在該場(chǎng)所上網(wǎng)，和文網(wǎng)衛(wèi)士報(bào)警信息相符。該網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入，執(zhí)法人員當(dāng)即拍照取證，并下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》周文綜改字【2021】C-000020號(hào)。整個(gè)檢查過(guò)程由該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人曹志廣全程陪同，本次檢查于2021年05月06日18時(shí)15分結(jié)束。  

2021年05月06日18時(shí)24分向河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店下達(dá)了《調(diào)查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》（周）文綜調(diào)通字【2021】第F-000019-1號(hào)，要求當(dāng)事人提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和網(wǎng)吧投資人身份證等有效證件.當(dāng)事人在收到《調(diào)查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》后于2021年05月10日攜帶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》原件和復(fù)印件、河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人曹志廣身份證及復(fù)印件到我局110室接受了調(diào)查詢(xún)問(wèn)。

 以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：1、文書(shū)編號(hào)為（周）文綜檢字【2021】F-000019號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。2、文書(shū)河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人曹志廣的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》3、河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人曹志廣身份證（41**************12）復(fù)印件1份。 4、河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》（編號(hào)：411600200118）復(fù)印件一份。5、河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店《營(yíng)業(yè)證照》注冊(cè)號(hào)：91411600MA40BPYX99復(fù)印件1份。6、照片1：正在營(yíng)業(yè)中的河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧、照片2：（執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件）、照片3:文網(wǎng)衛(wèi)士監(jiān)管平臺(tái)上沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧接納未成年人信息截圖、照片4：執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取網(wǎng)吧操作日志和上網(wǎng)記錄發(fā)現(xiàn)的未成年人李豪的上網(wǎng)記錄、照片5：執(zhí)法人員在網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)制作執(zhí)法文書(shū)、照片6：沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧網(wǎng)管在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》上確認(rèn)違法行為簽字、照片7：沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人曹志廣在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》上確認(rèn)違法行為按手印、照片8：文網(wǎng)衛(wèi)士監(jiān)管平臺(tái)上網(wǎng)未成年人照片截圖、照片9：沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人曹志廣在《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》確認(rèn)違法行為并簽字。

證據(jù)一：《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（周）文綜檢字[2021]第F-000019號(hào)，照片1、2、3、4.5、6、7當(dāng)事人在檢查時(shí)處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)，執(zhí)法人員在檢查時(shí)出示了執(zhí)法證件，網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄、日志截圖，當(dāng)事人在執(zhí)法文書(shū)上確認(rèn)違法行為并簽字。

證據(jù)二：曹志廣的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、在《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》中他敘述了執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中檢查過(guò)程，承認(rèn)接納未成年人在河南沖擊波泛區(qū)店上網(wǎng)了的事實(shí)，并在此確認(rèn)了在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（周）文綜檢字[2021]第F-000019號(hào)及《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》上簽字屬實(shí)，與證據(jù)一相印證；   

 本單位認(rèn)為，當(dāng)事人接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的違法行為、 事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，證據(jù)間互為印證，形成證據(jù)鏈。且上述證據(jù)來(lái)源合法，真實(shí)有效。2021年05月31日已經(jīng)向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》（周）文罰告字（2021）第F-000019號(hào)、告知其違規(guī)事實(shí)和證據(jù)；處罰內(nèi)容和有進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利、截止到2021年05月03日當(dāng)事人沒(méi)有向周口市文化廣電和旅游局提出陳述、申辯和聽(tīng)證要求，自動(dòng)放棄該權(quán)利。

（處罰理由和依據(jù)）依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第二項(xiàng)規(guī)定：接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰。由文化行政部門(mén)給予警告、可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。參照河南省《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；一次接納1名未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,裁量階次：輕微違法行為.給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓30日，可以并處5000元以下的罰款.給予河南沖擊波網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司泛區(qū)店警告，罰款人民幣五仟元，停業(yè)整頓30日的行政處罰

（處罰內(nèi)容）綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:伍仟元整(5000元);3.停業(yè)整頓:(30天)。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到周口市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專(zhuān)戶(hù)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向周口市人民政府或者河南省文化和旅游廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向周口市川匯區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年06月03日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）