2021年12月28日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）

第一章　總則

　　第一條　為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全等相關(guān)活動適用本條例。

　　本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)效率提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　第三條　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、共建共享、包容審慎、數(shù)據(jù)安全的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。

　　第五條　縣級以上人民政府發(fā)展改革部門是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

　　縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)管理工作，擬定并組織實施相關(guān)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　縣級以上人民政府教育、科技、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、大數(shù)據(jù)、能源以及網(wǎng)信、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

　　第六條　縣級以上人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)上級人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，編制本行政區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第七條　省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作，加強(qiáng)與有關(guān)國家和地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的合作交流；加強(qiáng)與省外數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，數(shù)據(jù)資源依法有序流動、合法有效利用，數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　第八條　鼓勵和支持各類市場主體在合法、安全的前提下，參與數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及數(shù)字化治理和服務(wù)。

　　支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、投資融資、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

　　第九條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、政策和知識的宣傳普及，營造促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

　　第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　第十一條　本條例所稱數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，是指以信息技術(shù)為支撐、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供感知、傳輸、存儲、計算及融合應(yīng)用等基礎(chǔ)性信息服務(wù)的公共設(shè)施體系，主要包括通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、自主可控的原則。

　　第十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和布局納入國土空間規(guī)劃，在制定市政、交通、電力、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接。

　　第十三條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門、省通信管理部門應(yīng)當(dāng)支持新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、量子通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　工程建設(shè)、設(shè)計等單位應(yīng)當(dāng)將信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為主體工程的重要組成部分，按照有關(guān)建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，并保留完整的管線分布等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案。

　　第十四條　省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、超級計算中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持?jǐn)?shù)據(jù)中心優(yōu)化建設(shè)和升級改造，提升資源利用水平和運行效率；推動云計算、邊緣計算等多元計算協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系。

　　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以根據(jù)需要，按照國家產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌建設(shè)本區(qū)域數(shù)據(jù)中心、邊緣計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，在土地、電力保障等方面給予支持。

　　第十五條　省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)底層技術(shù)平臺、算法平臺、開源社區(qū)等基礎(chǔ)平臺，建立領(lǐng)先的新技術(shù)能力支撐體系。

　　鼓勵社會力量參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府可以通過購買服務(wù)等方式，發(fā)揮基礎(chǔ)平臺作用，提供公共服務(wù)。

　　第十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動能源、交通、城建、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、應(yīng)急、醫(yī)療、健康、教育、文化和旅游等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建立經(jīng)濟(jì)社會智慧化運行的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　省人民政府工業(yè)和信息化部門、省通信管理部門應(yīng)當(dāng)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，支持建設(shè)多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全能力建設(shè)，推動企業(yè)積極開展內(nèi)外網(wǎng)升級改造，提升生產(chǎn)和管理效能。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快交通、物流、市政等重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能傳感器的規(guī)模部署，推動感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鄉(xiāng)村信息服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的物流設(shè)施、供應(yīng)鏈設(shè)施和支撐保障設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　第十七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善云網(wǎng)數(shù)端一體化協(xié)同安全保障體系，運用可信身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、接口鑒權(quán)、數(shù)據(jù)溯源等數(shù)據(jù)保護(hù)措施和區(qū)塊鏈等技術(shù)，強(qiáng)化對數(shù)據(jù)資源和算力資源的安全防護(hù)。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)創(chuàng)新云安全服務(wù)模式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全技術(shù)服務(wù)能力。

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)平臺的管理者、運營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的安全保護(hù)。

第三章　數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

　　第十八條　本條例所稱數(shù)據(jù)資源，是指以電子化形式記錄、保存的，可以通過云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析處理，并可供社會化再利用的各類信息資源的集合，包括公共數(shù)據(jù)資源和非公共數(shù)據(jù)資源。

　　第十九條　公共數(shù)據(jù)資源，是指國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在依法履行公共管理和服務(wù)職責(zé)過程中形成的數(shù)據(jù)資源。

　　非公共數(shù)據(jù)資源，是指公共數(shù)據(jù)資源以外的數(shù)據(jù)資源。

　　第二十條　數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循依法規(guī)范、促進(jìn)流通、合理使用、保障安全的原則。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定制定數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用管理辦法，提升數(shù)據(jù)要素質(zhì)量，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　第二十一條　數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，保障信息主體合法權(quán)益，保護(hù)國家數(shù)據(jù)資源安全。

　　數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，尊重社會公德和倫理，尊重數(shù)據(jù)隱私，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，承擔(dān)社會責(zé)任。

　　第二十二條　數(shù)據(jù)資源開發(fā)者對其開發(fā)的數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品依法享有知識產(chǎn)權(quán)，任何單位和個人不得非法侵占、使用。

　　第二十三條　公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法共享，法律、行政法規(guī)規(guī)定不予共享的情形除外。公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分類分級、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控、便捷高效的原則共享開放公共數(shù)據(jù)，注明數(shù)據(jù)共享的條件和方式，并按照規(guī)定逐步擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開放范圍。

　　鼓勵使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動。

　　第二十四條　鼓勵自然人、法人和非法人組織依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。

　　數(shù)據(jù)資源擁有者對其匯集的非公共數(shù)據(jù)資源依法享有使用權(quán)，但是不得侵害信息主體的合法權(quán)益。

　　數(shù)據(jù)信息主體對其個人數(shù)據(jù)依法享有知情權(quán)、同意權(quán)、查閱權(quán)、復(fù)制權(quán)、更正權(quán)、撤回權(quán)和可攜帶權(quán)。

　　第二十五條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)據(jù)資源開發(fā)市場化發(fā)展，創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易模式，拓寬數(shù)據(jù)交易渠道，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通；鼓勵省內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)及數(shù)據(jù)運營單位研究建立數(shù)據(jù)價值評估和定價模式；支持有條件的地區(qū)依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易中心；鼓勵和引導(dǎo)數(shù)據(jù)供需雙方依法進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，做好流轉(zhuǎn)動態(tài)管理，按照包容審慎的原則建立完善數(shù)據(jù)資源交易監(jiān)管體制。

第四章　數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　第二十六條　本條例所稱數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，是指通過數(shù)字技術(shù)的市場化應(yīng)用，將數(shù)字化的知識和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等。

　　第二十七條　省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)稟賦差異，統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，規(guī)劃本行政區(qū)域的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做強(qiáng)電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，重點培育新型顯示和智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、先進(jìn)計算、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

　　第二十八條　省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化基金和科研支撐能力，提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　第二十九條　省人民政府及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善智能傳感器、射頻卡、嵌入式芯片、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建自主可控的信息感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、平臺建設(shè)、應(yīng)用示范生態(tài)體系。

　　第三十條　省人民政府及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持高水平軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)基礎(chǔ)、地理信息等軟件產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)軟件產(chǎn)品迭代、適配測試和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建自主可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　第三十一條　省人民政府及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌電子信息制造業(yè)發(fā)展，做好重大項目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接配套、龍頭骨干企業(yè)培育，打造電子信息制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　第三十二條　縣級以上人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和新模式，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)展，探索適宜本地的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景和模式，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

　　第三十三條　省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動省實驗室和省級以上工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新基地及平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等主體整合創(chuàng)新要素資源，圍繞重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施科技攻關(guān)，推動制造設(shè)備、基礎(chǔ)器件、高端芯片、關(guān)鍵材料、軟件等核心技術(shù)突破創(chuàng)新。

　　第三十四條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，引導(dǎo)和支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造具有特色競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

　　第三十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等市場主體的發(fā)展，培育多層次的企業(yè)梯隊。

　　第三十六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮數(shù)據(jù)資源和市場優(yōu)勢，鼓勵本地企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國內(nèi)外科技交流，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)合作。

第五章　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　第三十七條　本條例所稱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出增加和效率提升，是數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的融合，包括智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能建造、智慧物流、智慧文旅、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)等數(shù)字化應(yīng)用。

　　第三十八條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，支持智慧農(nóng)（牧）場、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺等建設(shè)，推廣智能農(nóng)機(jī)，推進(jìn)精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、精細(xì)化水平。

　　第三十九條　縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)重點支持智能制造、服務(wù)型制造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，推動制造企業(yè)實施制造單元、生產(chǎn)線、車間、工廠的智能化改造和產(chǎn)品智能化升級，推行平臺化設(shè)計、數(shù)字化管理、智能化制造、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等基于數(shù)字技術(shù)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。

　　第四十條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)健康、養(yǎng)老、家政、文化和旅游等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推動線上線下深度融合，豐富服務(wù)產(chǎn)品供給方式，提高生活消費便利化水平。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測服務(wù)、法律服務(wù)、評估認(rèn)證、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智能化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。

　　第四十一條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)和智能施工，打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

　　第四十二條　縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)支持物流園區(qū)、貨物管理、運輸服務(wù)、場站設(shè)施等數(shù)字化升級，推廣數(shù)字化技術(shù)和智能終端設(shè)備應(yīng)用，提升物流智能化水平。

　　第四十三條　縣級以上人民政府商務(wù)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展，促進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉等建設(shè)，支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、商務(wù)等領(lǐng)域的垂直電商平臺建設(shè)，培育社交電商、直播電商等業(yè)態(tài)和模式。

　　第四十四條　省人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展數(shù)字金融，優(yōu)化移動支付應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展。

　　第四十五條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過財稅支持、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵中小微企業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)建立對接機(jī)制，針對不同行業(yè)的中小微企業(yè)需求場景提供數(shù)字化解決方案，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)、資金支撐保障，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　第四十六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提升各類開發(fā)區(qū)的數(shù)字化管理服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第六章　數(shù)字化治理和服務(wù)

　　第四十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會、新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第四十八條　省人民政府應(yīng)當(dāng)遵循集約便捷高效的原則，統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)，提升數(shù)字化治理能力。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實數(shù)字政府建設(shè)的要求，推進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等集約化、一體化建設(shè)和運行，提升政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化、行政管理協(xié)同化水平。

　　第四十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實新型智慧城市建設(shè)要求，按照新型智慧城市的總體架構(gòu)，以需求為導(dǎo)向，根據(jù)城市規(guī)模和發(fā)展特點，推動城市治理、民生服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等智能化創(chuàng)新應(yīng)用，提升城市綜合承載力、創(chuàng)造力、競爭力。

　　第五十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、集體資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，推進(jìn)城市資源向鄉(xiāng)村延伸，提升鄉(xiāng)村治理水平。

　　第五十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成，推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化智慧小區(qū)建設(shè)，打造一體化智慧社區(qū)。

　　第五十二條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息資源深度整合應(yīng)用，運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新治理和服務(wù)模式，加強(qiáng)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧教育、智慧城管、智慧安防、智慧生態(tài)環(huán)境監(jiān)控等建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。

第七章　數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施

　　第五十三條　省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類財政專項資金、政府引導(dǎo)基金，重點用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、典型示范應(yīng)用和重大項目建設(shè)等。

　　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌財政資金支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善投資融資機(jī)制，拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項目建設(shè)。

　　第五十四條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供資金、數(shù)據(jù)資源和政策支持。

　　第五十五條　省人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)等部門將物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全、云計算、大數(shù)據(jù)、軟件、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)列入全省集中采購目錄。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)，政府采購的采購人可以通過非公開招標(biāo)方式，采購公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限額的首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣應(yīng)用。

　　第五十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策體系，在就業(yè)、落戶、住房、醫(yī)療保健、職稱評定以及配偶就業(yè)、子女教育等方面提供支持。

　　教育、人力資源社會保障、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，指導(dǎo)和督促高等院校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)、課程，支持學(xué)校與企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)研究院、實習(xí)實訓(xùn)基地等方式，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究和應(yīng)用型人才。

　　第五十七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦、鼓勵參加數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國內(nèi)國際會展、論壇、賽事等活動，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺，暢通供需對接渠道，提高市場開拓能力。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)開放數(shù)字化應(yīng)用場景，宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)文化，推廣先進(jìn)經(jīng)驗、成功模式。鼓勵學(xué)校開展研學(xué)游、工業(yè)游，組織學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

　　第五十八條　縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)用工服務(wù)的指導(dǎo)，制定和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的勞動保障政策，維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)勞動者的合法權(quán)益。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員通過互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊并接單，提供網(wǎng)約車、外賣或者快遞等勞務(wù)的，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)平臺就業(yè)特點，為從業(yè)人員提供多樣化商業(yè)保險保障，防范和化解其職業(yè)傷害風(fēng)險。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十九條　省人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門制定和完善本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并監(jiān)督實施。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和支持有關(guān)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

　　第六十條　縣級以上人民政府市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育和發(fā)展相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)交易市場，探索建立快速維權(quán)體系，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

　　第六十一條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)營造促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭的市場環(huán)境，保障各類市場主體的合法權(quán)益。

　　省人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法制止平臺經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，依法查處濫用市場支配地位、達(dá)成或者實施壟斷協(xié)議、非法的經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為。

　　縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法查處各類不正當(dāng)競爭行為。

　　第六十二條　省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府市場監(jiān)管、公安、工業(yè)和信息化等部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法安全風(fēng)險監(jiān)測、算法安全評估、科技倫理審查、算法備案管理和涉算法違法違規(guī)行為處置等監(jiān)管制度和體系建設(shè)。

　　算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德，遵循公平公正、公開透明、科學(xué)合理和誠實信用的原則。

　　第六十三條　省人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門按照有關(guān)規(guī)定，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析工作。

　　第六十四條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息無障礙建設(shè)，堅持智能創(chuàng)新與傳統(tǒng)服務(wù)相結(jié)合，為老年人、殘疾人等運用智能技術(shù)困難的特殊群體保留傳統(tǒng)的服務(wù)方式，鼓勵針對特殊群體的出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等，提供適用的智能化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第六十五條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管，給予數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的創(chuàng)新空間。

　　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)及其工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新進(jìn)行探索，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)免除相關(guān)責(zé)任：

　?。ㄒ唬┓蠂液捅臼〈_定的改革方向；

　?。ǘ┪催`反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定；

　　（三）符合程序規(guī)范要求；

　?。ㄋ模┣诿惚M責(zé)、未牟取私利。

第八章　數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障

　　第六十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障職責(zé)，健全安全風(fēng)險評估和安全保障制度，建立監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，采取安全保障措施，保護(hù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全。

　　第六十七條　自然人、法人和非法人組織的數(shù)據(jù)信息受法律保護(hù)。

　　任何單位和個人收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)堅持合法、正當(dāng)、必要、精準(zhǔn)和誠信原則，遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、密碼安全、電子商務(wù)、個人信息保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

　　第六十八條　縣級以上人民政府網(wǎng)信、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對個人信息數(shù)據(jù)采集和流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處危害個人信息數(shù)據(jù)安全的違法活動。

　　第六十九條　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)涉及出境的，應(yīng)當(dāng)遵守數(shù)據(jù)安全管理的相關(guān)法律、法規(guī)，依法進(jìn)行安全評估，不得影響國家安全，不得損害社會公共利益，不得侵害個人信息安全，不得侵害其他市場主體的合法權(quán)益。

　　第七十條　數(shù)據(jù)的采集人、持有人和使用人應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段和其他必要措施，確保其收集儲存的數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失。發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定告知用戶和相關(guān)權(quán)利人，并向網(wǎng)信、公安、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、通信管理等有關(guān)主管部門報告。

　　第七十一條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺，對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者及網(wǎng)絡(luò)交易實施在線監(jiān)測，確保網(wǎng)絡(luò)交易安全。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。

　　第七十二條　省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患，并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

　　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照規(guī)定向網(wǎng)信、公安、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、通信管理等有關(guān)主管部門報告。

第九章　法律責(zé)任

　　第七十三條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條　違反本條例第五十八條第二款規(guī)定，平臺經(jīng)營者未對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供商業(yè)保險保障的，由人力資源社會保障部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十五條　各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員，不履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作職責(zé)，有下列行為之一的，由法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定履行促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)支持、保障工作職責(zé)的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制、實施職責(zé)的；

　　（三）未按照規(guī)定履行數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)職責(zé)的；

　?。ㄋ模┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第十章　附則

　　第七十六條　本條例自2022年3月1日起施行。